攀枝花市东区人民检察院工作报告

（2025年2月19日在东区第十二届人民代表大会第五次会议上）

攀枝花市东区人民检察院检察长 邓天玲

2024年，在区委和市检察院的坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，在区政府、区政协及社会各界的关心支持下，东区检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实省委、市委、区委历次全会工作部署和区十二届人大四次会议决议，主动融入和护航现代化区域中心城区建设，忠实履行法律监督职责，各项工作稳中有进。全年办理各类案件1280件，承担省级试点工作3项，4名干警入选全省检察人才库，2起案件入选全省典型案例，1个法律监督模型入选最高检模型库。

一、服务发展大局，以更实履职护航共富发展

筑牢安全防线共建平安东区。依法惩治犯罪是检察机关维护稳定的基本职责。全年批准逮捕犯罪嫌疑人62人、起诉390人，同比分别上升14.81%、38.79%。对重大恶性犯罪始终保持“严”的震慑，依法从重从严从快惩治故意杀人、故意伤害、强奸等严重暴力犯罪，起诉37人。突出惩治黄赌毒、盗抢骗等危害群众安全感的犯罪，起诉151人。加强监检衔接，起诉职务犯罪12人，对省审计厅原二级巡视员郭某等提起公诉，协同追赃533万余元，彰显党和国家有腐必惩、有贪必肃的坚强决心。加大网络犯罪惩治力度，办理最高检指定管辖的“7·17”缅北重大诈骗专案，起诉电信网络诈骗、帮助信息网络犯罪61人。办理近年来全市最大的跨省组织考试作弊案，起诉9人，省人事考试中心组织70余人旁听庭审，着力守护公平竞争底线，该案获省检察院肯定，被央视新闻栏目报道。

筑牢法治防线护航经济发展。牢记法治是最好的营商环境，聚焦经济建设这一中心任务，推出9条措施探索安商护企检察履职新路径。紧贴企业法治需求，分析涉企刑事案件特点，制发企业刑事法律风险防控指引。针对职务侵占、串通投标等案件反映出的管理漏洞，向企业发出检察建议，助力构建内部“防火墙”。依法保护企业产权和企业家权益，办理破坏社会主义市场经济秩序案件8件，起诉侵犯企业财产犯罪11人。加强对涉企行政执法、民事诉讼、财产刑执行等活动的法律监督，发出检察建议18件，助力企业挽回损失280余万元。强化知识产权司法保护，针对一起假冒注册商标案开展跨地区综合履职，被最高检官网和《检察日报》推介。

筑牢治理防线促进和谐稳定。坚持治罪与治理并重，对办案中发现的社会治理类问题，向党委、政府报送情况反映8份，向有关单位制发社会治理类检察建议10件，源头防范类案发生。做实做细公开听证、释法说理，促使414名犯罪嫌疑人自愿认罪认罚、主动退赃退赔，及时修复受损社会关系。依法对情节轻微的犯罪嫌疑人不起诉101人，促悔罪自新、自觉守法。深化行刑双向衔接工作，开展行政处罚必要性审查141人，将具有“可处罚性”的案件反向移送行政机关63件76人，63名被不起诉人受到行政处罚，有效消除追责“盲区”。

二、坚持人民至上，以更深情怀做好为民实事

用心对接群众法治需求。设立“暖东”护民工作室，对权益受损但因经济困难或法律知识欠缺无力起诉的农民工、残疾人、老年人等，支持提起民事诉讼23件，追索赡养费、劳务费等24万余元，帮助困境群众有效行使诉权。与区纪委监委建立协作机制，共享“有事找纪检”“公益随手拍”监督线索，合力督促问题整改，推进民意速办。积极化解群众信访诉求，受理来信来访62件，全部做到7日内程序回复、3个月内办理进程或结果答复。院领导带头接访12件、牵头公开听证17场，面对面说事、明理、释法，既解“法结”又化“心结”，促成和解46件。顺应群众对法律知识的需求，结合典型案例开展普法宣讲、“检察开放日”活动100余场。

用情办好每一个民生案件。坚持把群众身边“小案”办成可感受、能体验、得实惠的民生实事。聚焦社区团购、直播带货等新业态开展食品安全专项监督，办理生产、销售伪劣商品案件4件，依法打击售卖“三无”保健品和“以次充好”违法行为，督促整治“生鲜灯”，为生鲜食品卸下“美颜”。加强个人信息保护，责令涉案人员删除非法获取的微信号数据128条并公开道歉。持续开展消防安全、燃气安全专项监督，督促小区底商自觉禁用不合格燃气器具，切实做到防患于未“燃”。依法打击医保领域欺诈骗保违法行为，严惩倒卖医保药品谋利的不法分子4人，守护老百姓的“救命钱”。

用爱守护特定群体合法权益。对侵害未成年人犯罪零容忍，13名施暴者被判处三年以上有期徒刑。保障涉案未成年人受教育权，对因犯罪侵害影响，不宜在原学校继续学习的被害人，联合教体、妇联等部门，对其异地转学诉求予以帮助支持。联合区妇联在6个社区设立家庭教育指导站，联合区卫健局成立“木棉花开”涉案未成年人心理关怀中心，促推社会保护更有力。拓展“木棉花开”青少年法治教育基地功能，开通暑期线上预约平台，接待参观学习1500余人次，同比增长近20%。严厉打击侵害妇女、儿童、老年人、残疾人权益犯罪74人，司法救助因案致困的受害方13人12.7万元。办理全市首例居住权纠纷民事监督案，帮助高龄老人重返家园，保障“老有所居”。

三、深耕立业之本，以更高标准强化法律监督

深耕细作，刑事检察监督更为有力。充分发挥审前过滤把关、指控证明犯罪作用。引导依法全面有效收集证据，提前介入重大、疑难、复杂案件24件。严格审查运用证据，对证据不足及不构成犯罪的不捕27人、不诉157人。加强侦查和审判活动监督，纠正不规范侦查行为34件，监督撤案31件，纠正漏诉21人，对认为确有错误的刑事裁判依法提出抗诉4件。跟进开展刑罚执行监督，提出纠违意见21件，核查纠正社区矫正脱管、漏管8人次。与法院、司法局加强衔接配合，督促追赃并退赔被害人60余万元，抗诉纠正2件财产刑错判、漏判案件，区检察院被确定为财产刑执行融合履职省级试点单位。

数字赋能，民事检察监督加力增效。一体抓实民事生效裁判、审判活动、执行活动监督，受理监督案件72件，提出纠正违法检察建议24件，提请抗诉和提出再审检察建议6件，采纳率均为100%。协同公安、法院从严惩治虚假诉讼，办理虚假诉讼民事监督案件6件，涉案金额50余万元，向公安机关移送犯罪线索61条，19人被立案调查，1人已被判处有期徒刑。注重个案监督向类案监督延伸，自主研发“民间借贷、合同纠纷涉公积金虚假诉讼大数据法律监督模型”，串联查实同类虚假诉讼26件，向其他检察机关移送线索4件，法律监督模型获省检察院通报表扬，上架最高检模型库，在全国检察系统推广应用。

府检联动，行政检察监督更显实效。办理行政检察监督案件30件。积极推动构建“府检联动”机制，与区政府、区法院联合印发《关于共同推进行政争议实质性化解工作的实施办法》，构建起行政争议多方协同化解机制。打通数据“壁垒”，依托执法、司法数据，研发大数据法律监督模型20个，自动推送监督线索，核实并立案办理24件，建议行政机关移送涉嫌刑事犯罪案件9件，发出检察建议8件规范行政非诉案件的执法和执行程序，监督纠正违法行政行为14件，以数据赋能提升执法、司法精准度，共促法治东区建设。持续加强行政审判活动监督，监督纠正审判程序违法情形2件，连续两年在行政裁判结果监督上取得突破。办理全市首例跨区域行刑反向衔接案，推动全省市场监管部门统一类案标准，获评全省“检护民生”专项行动典型案例。

多方聚力，公益诉讼检察稳进发展。紧盯国土国财、生态环境保护等领域，办理公益诉讼案件36件。运用大数据监督模型，发现违规使用公租房、服刑人员违规领取低保金等线索277条，已立案办理13件。监督整治古树名木保护缺失问题，强化生物多样性司法保护，该案获评全省检察机关优秀案例。为凝聚公益保护合力，与区人大、政协、纪委监委分别建立公益诉讼联动协作机制，从代表建议、政协提案、“12345”政务热线投诉中转化办理公益诉讼案件9件，促进各类监督贯通融合。邀请人大代表、政协委员、“益心为公”志愿者现场评议办案效果，与市律协共商公益保护工作，以更大合力保护社会公益。

四、筑牢队伍之基，以更严要求加强自身建设

var file_appendix = ''; var link_appendix = ''; if (file_appendix != "") { document.write("附件：
" + file_appendix); }